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成立公共资源交易中心的意义

时间:2018-04-20 13:37:00

嘉宾:公共资源交易中心办公室主任 李峰

摘要:成立公共资源交易中心的意义

主持人: 网友朋友们,大家好!今天我们邀请的嘉宾是辽源市政府公共资源交易中心办公室主任李峰。李主任好!2018-04-20 09:00

李峰: 主持人好,网友朋友们好,大家好。今天很高兴在市政府门户网站在线访谈栏目与大家见面。2018-04-20 09:02

主持人:请你简单介绍一下我市成立公共资源交易中心的基本情况,好吗?2018-04-20 09:03

李峰: 为建立了统一的市级交易平台,强化市场监管,规范市场行为,形成公开、公平、公正和竞争有序的市场秩序,是从源头上预防和遏制腐败的重要举措。 2014年4月,市编办正式下文成立了辽源市政府公共资源交易中心,市政府将交易中心办公地址设在市公积金管理中心5-9楼,建筑面积3220平方米。公共资源交易中心由原来的市政府采购中心、市财政局的产权交易中心、市住建局的工程交易中心和市国土局的国土交易中心整合组成。2016年3月市政府采购中心从市政府公共资源交易中心划转,隶属于市机关事务管理局。现属于住场办公。2018-04-20 09:07

主持人: 请你介绍一下进场交易情况以及成立公共资源交易中心的必要性。2018-04-20 09:08

李峰: 目前我市已建成统一的市级公共资源交易市场一个(市政府公共资源交易中心),规格相当于副县级;隶属于市政府,属财政全额事业单位。从管理模式上看,我市各公共资源交易中心实行了“管办分离”的运作模式。公共资源交易实行的是“管办分离“,具体为:市政府负责贯彻执行国家、省、市有关公共资源交易方面的法律、法规和方针、政策,制定公共资源交易的管理政策和制度,指导和协调全市公共资源交易管理工作,有关职能部门制定公共资源交易的管理政策和制度,建立、规范市公共资源交易项目目录,建设并管理公共资源交易评审专家库。市公共资源交易中心负责具体承办建设工程交易、土地使用权交易、产权交易、政府采购等进场交易事项,发布进场交易活动信息、审查报名资格、组织实施进场交易活动、出具进场交易证明、提供交易场所;组织抽取、使用评审专家,协助评审专家库的管理和考核;向社会提供政策法规、项目信息、交易情况等查询服务;对各类公共资源交易活动开展监测、分析。从进场交易项目种类来看,我市各级公共资源交易中心的交易范围包括:建设工程交易、土地使用权出让、产权交易和政府采购交易。建立公共资源交易中心,是规范政府行政行为、建设阳光政府的重要内容。建设阳光政府必须全面规范行政行为、推行政务公开,让政府的公共权力在“阳光”下运行,不断提高政府工作的透明度和公信力。进一步加强和规范招标投标工作,就是将招标投标过程中的每一个环节、每一道程序、每一项步骤全面公开,并按照有关法律和政策规定实施。这不仅是实施政务公开不可缺少的重要组成部分,更是建设阳光政府的必然要求。建立公共资源交易中心,是加强工程项目质量管理、预防和遏制腐败的重要环节。百年大计,质量第一。招标投标工作直接关系建设项目的成败和广大人民群众的生命、财产安全。近年来我国发生的许多重大工程质量事故和腐败案件,大多与招标投标制度执行不到位、不透明,进行暗箱操作、内幕交易、虚假招标有关。认真贯彻《招标投标法》、《招标投标法实施条例》及其配套规定,严格规范招标投标程序,加强对招标投标活动监督管理,能够有效地约束招标投标各方主体的行为,从源头上预防和治理腐败,保证项目建设顺利推进,真正实现“工程安全、资金安全、干部安全”的目标。 建立公共资源交易中心,是促进市场有序竞争、创造良好发展环境的重要举措。因此,加快建立公共资源交易中心是十分必要的,它能有效推动廉政建设、预防腐败、提高行政能力,也是政府加强招标投标综合监管的重要载体,必将进一步推动政务公开,优化资源配置,保证招标投标市场交易活动的公开、公平和公正,对打造阳光工程具有重要意义。2018-04-20 09:18

主持人: 成立交易中心以来取得了哪些成效?2018-04-20 09:19

李峰: 市政府公共资源交易中心运行以来,成效初步显现,实现了由政事不分向管办分离,由行业垄断、分散交易向有序开放、集中交易,由分口管理向综合监管的三大转变。一是促进了公共资源的优化配置,实现其效益最大化,为政府增收节支,取得了较好的社会经济效益。二是强化了监督,遏制了腐败。统一交易平台的建立,从体制机制上解决了过去招投标活动的各自为政、监督乏力的弊端,变以往业主单位邀请的被动监督为监督部门入驻中心进行主动监督、全程监督,使监督工作更直接、更有效、更深入、构建了预防腐败的坚实屏障。三是有效的遏制了围标、串标行为,净化了市场环境。公共资源交易中心报名保密性及封闭编制招标文件,防止了招标人、投标人与代理机构之间串通,谋取非法利益,从起点开始就堵死了串标等不正当行为的源头,一切凭标书质里和报价,围标、陪标的成本也大大增加,把人为因素降至最低。四是减少了矛盾,促进了社会和谐稳定。公共资源交易工作的日趋规范,各项交易活动的公开、公平、公正、透明、高效,营造了党风廉洁、政风惠畅、民风和谐的政治生态环境,各类举报投诉明显减少。2018-04-20 09:29

主持人: 好的,非常感谢您的介绍,同时也感谢广大网民的参与关注,本次访谈到此结束,再见! 2018-04-20 09:30

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